朝鲜由于粮食安全薄弱,极易受到气候变化的影响,这在过去曾导致大范围的饥荒。[1]朝鲜国土和环境保护部估计,1918年至2000年间,朝鲜的平均气温上升了1.9°C。[2]在2013年版的“气候风险指数”中,朝鲜被评为1992年至2011年期间179个国家中受气候相关极端天气事件影响最严重的第7位。[3]
据估计,2021年朝鲜的温室气体二氧化碳排放量约为5638万公吨CO2。这主要是由于朝鲜依赖煤炭作为能源生产。[4][5] 由于其多山的地理位置以及海平面上升的开始和极端天气事件的频率增加,与气候变化相关的最大问题是朝鲜的粮食安全。2017年和2018年的低粮食产量导致约1030万人营养不良。[6] 这造成了对外国粮食需求的高度依赖。这一挑战——加上气候变化对经济增长的破坏——可能会破坏朝鲜政府的极权统治,并可能成为未来政权更迭的一个原因。[7]
温室气体排放
edit由于缺乏一致的报告,朝鲜的温室气体(GHG)排放量主要基于估计,最近的数据估计朝鲜在2021年排放了大约5638万公吨的CO2。[4]尽管估算结果不一致,但普遍的共识是朝鲜温室气体排放量在20世纪90年代初达到峰值;根据联合国的统计,自1993年以来,排放量已经下降了大约70%。[8]此外,由于能源消耗低,朝鲜CO2排放量仅占全球排放量的0.15%;[4]这比1989年的峰值0.93%有所下降。这段时期的高排放主要是由于千里马运动,这是一项鼓励大规模工业化和经济增长的政府激励措施,而随后的排放量下降主要是由于1990年代的饥荒及其相关的能源和经济危机。
能耗
edit朝鲜的大部分能源生产来自煤炭燃烧,因此其2019年约85%的排放量来自煤炭燃烧。[4]朝鲜经济高度依赖煤炭出口,2013年创造了14亿美元的收入(占该国GDP的10%),[5] 是国际社会特别关注的环境问题,因为朝鲜正在利用其煤炭和石油储备,使其免受国际社会对其核武器制度的压力。[5]由于高质量的无烟煤用于出口,国内燃烧的大部分煤炭质量很低,导致空气污染率很高。除了区域健康和环境影响——朝鲜与污染有关的死亡率是世界上最高的[9] ——煤炭消费的增加正在影响区域污染水平,据估计,韩国20%的空气污染来自朝鲜。[9]
对自然环境的影响
edit温度和天气变化
edit朝鲜主要由北部和东部海岸的山组成。北方最大的山脉是咸镜山;在东海岸,太白山延伸到韩国,形成了朝鲜半岛的主山脊。[13]这些山脉形成了这个国家最大的分水岭,这里有鸭绿江、图们江和大同江等河流流入朝鲜湾和日本海。[13] 相比之下,朝鲜的平原相对较小,最大的平原-平壤和Chaeryŏng平原-各覆盖约500 km2.[13]
海平面上升
edit朝鲜在《联合国气候变化框架公约》下的“国家自主贡献”中报告称,预计到2100年,海平面将上升0.67米至0.89米,这将导致东海岸海岸线后退67米至89米,西海岸海岸线后退670米至890米。[14] 在其联合国政府气候变化专门委员会的《气候变化中的海洋和冰冻圈特别报告》说,海平面上升将对洪水产生重大影响。海岸侵蚀和土壤盐度,[15]这些变化将进一步损害朝鲜的农田。
对人的影响
edit经济影响
edit农业
edit朝鲜政府在《环境与气候变化展望报告》中承认,极端天气事件,如干旱和洪水、病虫害爆发、森林和土地管理不善以及工业活动,导致土壤生产力大规模退化。[16] 此外,1918 - 2000年间季节温度的变化越来越显著。冬季气温平均上升4.9°C,春季气温平均上升2.4°C。[2]与其他科学观察结果相反,朝鲜政府认为这对农业有利,因为生长季节正在延长,农业生长条件正在改善。[2]
据NPR新闻的保罗·奇泽姆报道:[17] 朝鲜的气候变化对农业和粮食生产的影响最大。所谓的根源“粮食不安全”部分原因在于该国的地理和气候。山区覆盖了全国大部分地区,几乎没有地方可供耕种。朝鲜还受到大面积水土流失和频繁干旱的困扰。此外,该国许多农民无法获得拖拉机和联合收割机等现代农业机械。把所有这些加起来,你就会看到一个大部分食物都依赖邻国的国家。 由于气候变化对朝鲜农业生产的影响,朝鲜公民的粮食保障大幅下降。1994年至1998年的饥荒主要是由盟国撤回援助、洪水和粮食分配系统失灵引起和加剧的,据估计,这场饥荒已造成24万至200万人死亡。[17][18] 2014年经历了18个月的干旱后,朝鲜政府于2017年和2018年宣布国家紧急状态,原因是重点省份粮食产量低,导致全国严重短缺。[6]由于这些气候变化引起的粮食短缺,国际红十字与红新月运动估计有1030万朝鲜人营养不良,20%的5岁以下儿童因营养不良而面临身体和认知发育迟缓的问题。[6] 根据联合国粮农组织的一份报告,2019年朝鲜将需要641,000吨粮食援助,同比增长40.57%。[19]
缓解和适应
edit政策和立法
edit朝鲜的政治意识形态“主体思想”将环境问题放在社会政治问题的背景下看待,这导致人们相信,要解决环境问题,必须进行从资本主义到共产主义的革命。[20] 因此,朝鲜政府认为减少污染,有效的土地管理和环境保护是社会主义社会的组成部分。[20] 这导致了1986年《环境保护法》的制定,该法律讨论了环境保护在建设共产主义中的重要性,并概述了政府和人民在确保保护自然环境方面的责任,特别是在污染方面。[21] 气候变化已成为反美宣传,随着官方媒体越来越多地提及美国在《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)中的阻挠行为,以及美国相对较大的温室气体排放美国温室气体排放。[22]
国际合作
edit作为《联合国气候变化框架公约》的缔约方,[23] 朝鲜已经批准了《京都议定书》和巴黎气候协定。根据巴黎协议,朝鲜承诺到2030年将其在地球大气中的二氧化碳排放量减少8%;然而,它指出,在国际金融支持和投资的情况下,它可以在同一时期实现40%的减排。[24]本协议的遵守与应对气候变化的国际合作部分来自对环境保护的真正关注,但也是接受外国援助和援助的工具。这种国际遵守是国际气候政治与朝鲜政府生存需要之间的相似之处的结果。[25]
朝鲜已向联合国气候变化框架公约(UNFCCC)登记了几个清洁发展机制项目,以减少其排放,其中包括水力发电站和甲烷减排项目。这些项目得到了联合国于2019年12月批准的75.2万美元资金的支持,这将使朝鲜政府能够解决其参与减缓气候变化的结构性障碍。[26][27]
2021年11月,朝鲜驻英国大使崔日出席了在苏格兰格拉斯哥举行的COP26;虽然日大使没有评论朝鲜是否在与韩国或美国官员进行气候谈判,但朝鲜代表团出席了韩国总统文在寅关于朝鲜半岛重新造林的演讲。[28] 联合国气候变化大会是朝鲜代表团定期参加的为数不多的高级别国际会议之一。[28]
社会和文化
edit政治稳定
edit尽管在2011年最高领袖金正日去世并举行国葬后出现了动荡,但金正恩通过积极的外交政策和建立咨询机构和委员会实现了国内稳定。[29]然而,气候变化正在对这种稳定性构成威胁。基于国家全面控制的朝鲜极权主义,在很大程度上无法应对气候变化对经济增长、粮食生产和能源生产造成的重大干扰,因为极权主义控制需要更多资源,而不是更普遍的分散治理——因此,气候变化限制了政权维持其治理功能的能力。[7] [30]未来几年,朝鲜预计将经历更大的移民、政府腐败,甚至“主体”意识形态本身也将因气候变化而受到侵蚀。[7]金总统在向朝鲜劳动党第八次代表大会提交的2021年报告中指出,朝鲜在“建立国家灾害预防和危机管理体系”方面取得了进展,表明了提高未来应对气候变化和环境退化能力的承诺。[31]
虽然气候变化对政治稳定的影响预计主要是在国内,但也有人担心,朝鲜的气候变化将影响地区稳定。粮食不安全和极端天气可能导致大量人口迁移到邻国,主要是中国这可能会使中朝关系紧张,这有可能使朝鲜边缘化,导致金氏政权增加核武器建设和威胁意识。[30]此外,对沿海军事设施日益增加的环境影响可能导致减缓气候变化的努力被对手误解为军事战略的变化,从而可能侵蚀外交关系或增加武装冲突的可能性。[30]
参见
edit引用
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